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国众联余锦雄参加香港电台访谈,分享对“明日大屿愿景”计划的意见

  3月20日早晨,国众联香港公司执行总经理余锦雄受邀到香港电台参加访谈,代表全国工商联房地产商会香港及国际分会表达对香港“明日大屿愿景”计划的成本和效益的意见。以下是商会对“明日大屿愿景”计划的想法和考虑。

        最近发展局局长黄伟纶就“明日大屿愿景”举行记者会,交代成本及估算细节。

        政府估算明日大屿工程造价粗略估算为 HK$6,240亿元,包括交椅洲人工岛、欣澳填海、龙鼓滩填海、屯门沿海发展区、优先推展的公路及铁路交通运输网络。社会上普遍都因为这个项目十分庞大,而有不同的忧虑,其中最主要包括:



(1)项目将涉及 HK$6,240亿元的开支,是否「倒钱落海」,又或者我们能否负担?

(2)项目未来会否造成严重超支?

(3)会否严重伤害环境?



正如我们商会先前的意见书所提出一样,我们十分支持“明日大屿愿景”计划,而对于上述三个忧虑与及其他一些重要考虑,我们商会有以下意见:



(1)政府原则上是根据土地供应专责小组咨询结果,优先发展东大屿填海计划的1,000公顷土地,余下700公顷将另作咨询,我们认为这个发展项目有迫切性,期望政府尽快推展相关计划,建立土地储备库,中长线解决香港房屋供应短缺的问题,另外商业用地的严重缺乏亦不可忽视。


(2)我们现在的财政储备,估计达到HK$11,600 亿,这个数字差不多是现在整个工程造价预算的两倍,简单来说,我们是可以负担的。


(3)政府估计未来可发展的住宅单位,大约是15万到26万个,如果其中公私营分配为70/30,光是私营住宅单位相关的土地估计以现时市场地价计算,可以有超过 HK$8,000 亿的卖地收入。最近两幅旧机场住宅用地,政府以楼面地价每平方呎大约 HK$17,500 售出,上面这个 8,000 亿卖地收入的估算,可以说是一个非常保守的数字。


(4)有忧虑说整个项目含有极大风险,担心造成庞大支出及浪费。我们以为,从商业角度考虑,整个项目的风险在于支出预算和收入预算是否能够掌控。以现时香港的经济状况及房地产市场考虑,我们估计住宅楼市风险是不高的,换句话说未来卖地收入达到 HK$8,000 亿是有把握的。至于支出方面,政府强调已经考虑多方面因素,能够控制得宜。我们以为,香港政府对庞大基建及发展有数十年的良好经验,执行能力是不需要太担心的。就算未来真是有超支,但随着经济发展或通胀,超额的支出应该可以因为地价的上升而轻易平衡。这些都是我们在过去数十年来惯常见到的情况。


(5)我们估计单是住宅用地的卖地收入,政府在整个项目就可以有合理的投资回报,而其他得益是极其庞大而难以估计,最小包括下面各项:


* 正如政府所指出,若充分使用新增土地的商业部份作为第三个核心商业区,预计可带来每年超过 HK$1,400亿的增加值,大约相当于本地生产总值约5%。这一点我们是同意的。


* 整个项目可以为香港创造大量工作机会。


* 香港作为一个经济体系,政府对基建的庞大投资,是有刺激经济的作用,对加强香港的经济活力,有重大帮助。


* 我们将会额外无成本拥有可兴建 10.5 万至 18.2 万公营房屋单位的土地。


* 我们将会额外无成本拥有可兴建第三个核心商业区的土地。


* 我们将会拥有一个更加优美发展的海港城市。


依据新一年度香港财政预算案公布,预计全年度卖地944亿元,加上补地价收入,估算今个财政年度卖地收益达 HK$1,200亿元。我们预期香港每年的土地收入大约会有HK$600亿至 HK$1,200亿之间,


(6)依据新一年度香港财政预算案公布,预计全年度卖地944亿元,加上补地价收入,估算今个财政年度卖地收益达 HK$1,200亿元。我们预期香港未来每年的土地收入大约会有HK$600亿至 HK$1,200亿之间。现在说的1,000 公顷填海计划,作为长远土地供应,是有必要的,而6000多亿元的成本,看似十分庞大,但其实真正的意义祗不过是我们五至十年卖地收入。


(7)我们明白环境保护是极为重要的,在平衡发展与环境保护两方面,政府应该以能够持续发展为目标,一方面维持我们需要的经济发展与建设,另一方面能适当保护美丽的海洋。



最后想说一下未来,究竟我们对香港未来应该有什么愿景,相信一般市民都会希望香港的未来是:



1)一个世界级的宜居城市。

(2)一个能够带动整个大湾区向前发展的龙头城市。

(3)一个一等一的国际大都会。

(4)一个能够平衡经济发展与环境保护的生态城市。



对于“明日大屿愿景”计划,我们商会强调如果想达到香港未来的愿景,是必须要全力且尽快执行的。