完善管理制度 规范行业发展 | 黄西勤董事长接受《中国会计报》采访
《中国资产评估协会资产评估业务报备管理办法》(以下简称《办法》)和配套升级的资产评估业务报备管理系统已开始施行。近日,国众联集团董事长黄西勤接受《中国会计报》采访,解读有关规定与系统。
《办法》中明确,资产评估机构应保证业务报备信息准确、完整,与业务档案保持一致;应建立业务报备内部管理制度,指定专人负责业务报备工作等。黄西勤董事长在采访中表示,每完成一个资产评估报告就需报备且与业务档案一致,《办法》能够引导资产评估机构切实将自查工作落实到每个项目中,使得自查工作平常化、日常化、习惯化,做到将质量控制细化于每个细节,避免了重复工作,节省了内部管理时间,也提高了内部管理效率。
同时,在报备信息管理使用责任方面,《办法》明确了资产评估机构对业务报备信息拥有所有权;业务报备信息除配合有权机关和部门依法进行调查取证外,不得向第三方提供;擅自对外提供资产评估机构业务报备信息的,按规定追究相关人员的责任。黄西勤董事长表示,资产评估机构要承担为客户保密的义务,也有出于自身商业机密的顾虑,希望能够通过切实可行的规章制度,打消评估机构上报报备信息的顾虑,这项规定的出台,也体现了中国资产评估协会(以下简称协会)对信息保密工作的重视。
黄西勤董事长表示,《办法》和资产评估业务报备管理系统对各机构的内部管理制度作出标准化要求,能够帮助资产评估机构规范自身质量控制制度。这项系统的应用加强了机构与协会间的互动联络。相比之前,协会能更低成本、更高效率地进行行业自律。而资产评估业务报备系统可以帮助协会实时掌握各机构实际动态,适时进行一定监管;通过系统大数据了解行业情况,对行业发展及时做出战略调整。黄西勤董事长表示,资产评估业务报告业务报备管理系统应用一年多来,切实感受到了公众对资产评估报告的信任度和认可度不断增强,而管理系统对杜绝小机构违规操作及恶意竞价起到了一定作用。而今年中评协再次对该系统进行了升级,也使得系统更全面、更优化。
《办法》为资产评估机构规范质量管理,进一步建立健全内部治理机制提供了方向。黄西勤董事长表示,评估准则对档案管理、质量控制做了具体要求,资产评估机构要依据评估准则建立一套适用自身的、可操作性强的质量控制制度,做到有章可循。而项目管理中应以质量控制为主线,从了解项目基本情况、风险评估、确定承接项目、确定项目组、制定计划、现场作业、评定估算、制作报告及底稿、内部复核直到底稿归档,每一个程序的每个环节都需要有制度和操作指引,并且在各个岗位上配置有责任心、具备专业胜任能力的人来承担相应工作。
